为深化“放管服”改革，优化营商环境，推动社会信用体系建设，解决相关企业在人防工程建设中重复开具无违法违规证明的负担，现提倡“专项信用报告”替代传统无违法违规证明以推广在人防工程建设领域的应用。通过信用信息共享和信用评价机制，提升行政审批效率，强化事中事后监管，促进行业诚信自律。

人防工程建设领域具有其独特的复杂性和敏感性，这要求我们在信用报告体系的构建上必须考虑到其特殊性，根据《中华人民共和国人民防空法》，人防工程的建设、维护和使用必须符合国家规定的标准和要求，任何违反这些规定的行为都可能受到法律的严厉制裁。其次，人防工程的建设周期长、投资巨大，且往往涉及多个利益相关方，从人防工程设计、施工、监理、防护（化）设备供应等全链条相关企业，依托信用河南、信用许昌公共信用信息平台，在招投标、资质申报、资金申请、评优评先、行政处罚等场景中，以“专项信用报告”替代由行政机关出具的无违法违规证明，这就需要一个透明、高效的信用评估体系来确保各方的合法权益得到保护。

专项信用报告正是通过全面评估参与主体的诚信度，可以更准确地反映参与方的信用状况，从而降低交易成本，提高项目效率，其推广应用显得尤为重要，同时为建设一个更加透明和高效的人防工程建设领域提供了坚实基础。

许昌市国防动员办公室

   2024年10月30日