近日，中共河南省委主管主办的《党的生活》杂志2023年第5期下刊发了市国防动员办公室（人民防空办公室）党组书记、主任张军旺文章《学习贯彻党的二十大精神 切实推进国防动员工作高质量发展》。现全文刊登如下：

学习贯彻党的二十大精神 切实推进国防动员工作高质量发展

张军旺

党的二十大报告指出，巩固提高一体化国家战略体系和能力，加强国防动员和后备力量建设，推进现代边海空防建设。这是对新时代国防动员工作提出的新要求，为我们做好今后的国防动员工作指明了方向。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，必须用党的二十大精神指引国防动员工作、提升国防动员能力、推动国防动员建设，有效履行“战时应战、急时应急、平时服务”使命职责，切实推进新时代国防动员工作高质量发展，为建设强大巩固的国防动员体系、巩固提高一体化国家战略体系和能力提供强有力的支撑。

一、在自觉讲政治中学好用好党的二十大精神

习近平总书记强调：“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。”国防动员部门强化政治意识的根本标志、提升政治能力的首要抓手，就是把党的二十大精神内化于心，心中向党、有党、爱党。

学精神武装头脑。许昌市国动办通过党组会议、理论学习中心组学习、答题竞赛、专家授课等方式，引导全办党员干部持续学、深入学，准确领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神实质、核心要义，加深对中国之路、中国之治、中国之理的认识，增进对“中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好”的理解，进一步增强扛牢国防动员“国之大事”的政治意识。

观榜样见贤思齐。党和政府育树了众多的劳模先进人物，比如“心有大我、至诚报国”的黄大年、“最懂‘天眼’”的南仁东、“杂交水稻之父”袁隆平等，他们政治觉悟高、宗旨观念强、个人素质优。在深入学习这些劳模先进人物政治品格精神的基础上，许昌市国动办先后选树8名行业先进典型，引导全办党员干部以先进典型为标杆、为激励，获得正能量，增强新动力。

护核心绝对忠诚。国防动员工作必须始终坚持党的领导，自觉锤炼绝对忠诚的政治品格。许昌市国动办坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为党组、理论学习中心组等会议“第一议题”传达学习、贯彻落实，坚持党对国防动员工作的绝对领导，把思想和行动统一到中央关于国防动员建设的重大决策部署上来，贯彻总体国家安全观，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

二、在工作创一流中学好用好党的二十大精神

习近平总书记强调：“要加强国防教育，深化国防动员和后备力量改革，大力实施军民融合发展战略。”国防动员部门落实好这一指示，就要有工作创一流的信心决心、措施办法，切实把党的二十大精神外化于行，行上为党、兴党、强党。

充分对接，精准应战应急服务。许昌市国动办牢固树立国防动员执行落实主体的主体主责意识，主动对接许昌军分区争取指导帮助，梳理汇总需求提报，对标动员需求和动员任务，研究制定国防动员总体规划和专项规划，建立目标明确、责任明晰、层次分明、领域全面的动员方案和计划体系，确保国防动员需求端与供给端的精准对接、精准供给、精准保障。目前，许昌市国动办正与许昌军分区密切衔接，拟定总体规划和专项规划、动员方案和计划体系、议事规则和机制制度等。

军民一心，共同应战应急服务。许昌市国动办强化国防教育，特别是加强对青少年的爱国主义、革命英雄主义教育，不断提高全民忧患意识、国防观念和爱国热情，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。大力开展“双拥”工作，按照国家有关规定做好抚恤优待工作，强化军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障，巩固深化人民军队与人民群众的血肉联系，为巩固提升国防动员能力汇聚强大力量。目前，许昌市已6次荣获“全国双拥模范城”称号，军政军民互相关爱、互相支持、亲如一家、和谐融洽的关系已经形成。

广域布势，全维应战应急服务。国防动员必须着眼于集聚各领域潜能、各利战要素，调配一切资源用于聚优谋胜、全域制胜，特别是相关责任单位应当按照专业对口、应战有用、应急有效、服务有力的原则组建专业保障队伍，组织经常性的训练演练，形成“横向互联、纵向互通、性能互融、功能互补”的应战应急指挥链路，提高相关各方的协同能力和履职能力。当前，许昌市国动办正着力推进战备资源数据采集、第二代指挥平台建设、防汛抗灾应急演练等备战应急，同时协调督促相关责任单位立足职能、积极协同、共谋动员。

创优环境，深化“放管服效”改革。许昌市国动办持续推进国防动员系统政务服务事项“最小颗粒化”，落实好“一网通办”“联审联批”等举措，做好网上公开、一次性告知，明确事项办理要件、规则和流程。健全国防动员系统“双随机、一公开”监管常态化机制，积极开展“双随机、一公开”抽查检查。走好网上群众路线，提升网上咨询、依申请公开等政民互动能力，增加群众满意度。今年以来，通过线上预约、送件上门等多种形式，为企业提供便捷服务，累计审批地下掩蔽工程5.68万㎡，竣工验收7.4万㎡。

三、在对外树形象中学好用好党的二十大精神

习近平总书记强调：“焦裕禄同志的形象一直在我心中”“要深入思考这样一个问题：焦裕禄同志给我们留下了那么多，我们能为后人留下些什么？”落实好习近平总书记这一要求，像焦裕禄那样树立好形象，国防动员部门就要以强烈的政治责任感和坚强的组织领导，把党的二十大精神落实于国防动员工作的职责主业和战略使命，确保形象一流。

落实于廉。许昌市国动办着力履行“一岗双责”，抓好班子建设，带好队伍发展，教育引导干部职工严格遵守党的“六大纪律”，严格落实中央八项规定精神，不失大节，注重细节，管住小节，做到“莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也”。始终重视干部职工家风建设，注重家教、涵养家风，时时处处给家人做榜样，影响带动家人学党纪、明国法、循家教、不逾矩。

落实于能。许昌市国动办着力加强实践锻炼，教育引导干部职工敢接愿接“烫手山芋”，敢当愿当“热锅蚂蚁”，练就扛得住、过得硬、打得赢的铁肩膀，在关键时刻拉得出、用得上、战得胜，不断增强实战能力，破解本领恐慌。加强专业训练，系统深入开展习近平强军思想、国动法规政策、应急疏散演练等学习训练，不断涵养专业精神，提高业务水平。今年以来，累计处置棘手问题26件，开展业务培训14场次，有效地锻炼了干部、增长了见识、提升了素质。

落实于事。许昌市国动办着力解决工作不实的问题，以“钉钉子精神”抓工作落实，做到领导工作实、任务责任实、资金保障实、督查验收实。教育引导干部职工察实情、出实招、办实事、求实效，做到工作措施不落实不放过、问题矛盾不解决不放过、目标任务不实现不放过。今年以来，许昌市国动办深入开展“学习贯彻二十大、心无旁骛抓发展”活动，对照上级要求和一流目标，锻长板、扬优势、争先进，找差距、定措施、补短板，各项工作加速推进。其中，省级文明单位创建、战备资源数据采集、法治政府建设等14项工作成为特色亮点、走在省市前列。